寻找、认定、保护！检察公益诉讼让“失落的党史”回归史册
图 片：龚 成
淳安县浪川乡，这座群山掩映下的宁静村庄，曾留下中国工农红军“血战东南半壁红”的英雄壮举。不久前，因为一起检察公益诉讼案件，散落在山野中的4块“孤魂碑”、128名埋葬者出现在了更多人的视野。这里埋葬的究竟是谁？如何能推动更多力量去更好地寻找、认定、保护红色资源？一场刚刚举办的检察听证会中，就藏有答案——
中国工农红军北上抗日先遣队纪念馆
浙江淳安
在淳安县城80公里之外山脚下，坐落着中国工农红军北上抗日先遣队纪念馆。6月29日，浙江军地检察机关在这里召开了淳安县浪川乡“孤魂碑”红军烈士墓保护行政公益诉讼案听证会。
本次听证会由浙江省人民检察院党组书记、检察长、二级大检察官贾宇主持，全国和省人大代表、省政协委员、党史军史研究专家担任听证员，省人民检察院副检察长高杰、省退役军人事务厅副厅长徐华水、杭州市委常委、政法委书记许明、杭州市人民检察院检察长陈海鹰、淳安县党委政府及职能部门的领导、乡镇基层代表等参加。
听证会现场还吸引了新华社、人民网、法治日报、浙江日报、浙江卫视、浙江法制报等媒体到场关注。（长按二维码查看相关媒体报道）
“‘孤魂碑’就是红军墓！”
一场检察听证为128名英烈正名
这场多方参与的检察听证会，研究解决了哪些问题，最终形成了怎样的共识？
聚焦问题
如何认定“孤魂碑”下
埋葬的都是红军战士？
在听证会上，省委党史和文献研究室二级巡视员包晓峰和军史研究专家唐洪森教授深入介绍了专家论证过程和认定意见。
“浪川乡‘孤魂碑’上记载的时间、背景、埋葬人员等信息与我们掌握的史料一一对应，可以认定4处墓葬埋葬的就是1934年9月24日在鲍家村阻击战中牺牲的中国工农红军北上抗日先遣队战士的遗骸，这里就是红军烈士墓。”包晓峰说。
“当时战斗经历了一昼夜，国民党军队在战斗后休整了一晚，是完全有时间收埋自己阵亡的官兵，而留在战场上牺牲的红军战士遗骸，最后是由当地百姓掩埋的。”唐洪森补充道。
聚焦问题
就地分散保护好，
还是集中迁移保护好？
充分的史料分析和现场论证，证实了这4处墓葬就是红军烈士墓，那么接下去如何对这些墓葬进行最有效的保护？淳安县退役军人事务局、县文化和广电旅游体育局、浪川乡人民政府分别提出了相应的保护方案和措施，5为听证员现场发表了意见。
“我认为就地分散保护较好，中国人都讲究入土为安，但可以在纪念广场另设碑文，让更多参观者可以了解历史，缅怀英烈。”全国人大代表、桐庐县江南镇环溪村党委委员、村委会主任周忠莲说。
“对烈士墓的保护也可以借助数字化的手段，可以通过技术手段对这4处墓葬进行全景展示，让大家更有身临其境的感受。”省人大代表、淳安县左口乡人民政府特色产业办主任邓丽君说。
4条保护措施
守护“失落的党史”回归史册
青山处处埋忠骨，何须马革裹尸还。这4处散落在淳安山野的“失落党史”，究竟是如何通过检察办案回归史册的？
浙江军地检察官与专家现场勘查“孤魂碑”
今年3月，淳安县检察院在办理一起案件时发现淳安县浪川乡有4块“孤魂碑”、1块总碑及相关墓葬，军地检察机关通过实地勘查和专家论证，确认涉案4处墓葬128人均为中国工农红军北上抗日先遣队烈士，检察机关于6月11日向相关职能部门发送诉前检察建议，督促依法履职。
通过6月29日举行的现场听证会，检察机关推动社会各方进一步细化落实对4处红军烈士墓的综合保护工作，达成以下共识：
● 按照原址就地分散保护的原则对案涉4处红军烈士墓葬进行保护，优化整治周边环境，方便群众瞻仰凭吊。
● 对总碑进行异地保护，迁移至狮古山红军纪念广场，按照文物保护法的相关规定进行保护。
● 4处红军烈士墓按照英烈纪念设施的保护要求设立新的碑体。
●由当地政府、县退役军人事务局共同解决好迁移、保护所需经费问题。
听证会结束后，淳安县政府再次召集相关职能部门参加协调会，就下一步对红军烈士墓的保护工作进行具体分工落实。此外，浪川乡狮古山展示馆将在本周开馆，届时将展出此案所涉照片、碑文拓片等相关资料。
军地检察协作
重新点亮散落的“红色星辰”
听证会前，参会人员参观了中国工农红军北上抗日先遣队纪念馆。
英雄虽无名，但历史有记忆。中国工农红军北上抗日先遣队是万里长征第一缕红飘带，为了调动和牵制敌人，孤军深入闽、浙、皖、赣四省，行程5600余华里，与十倍之敌艰苦血战，革命先烈的英勇与坚贞，将永远镌刻在历史的丰碑之上，成为激励后人奋勇前进的强大精神动力。
为烈士正名、让孤魂不孤。浙江检察机关正通过积极履职，努力推动社会各界在红色资源的保护和利用上形成更强合力，重新点亮那些散落在崇山峻岭间的红色星辰。
今年2月，浙江省检察院联合杭州军事检察院开展了为期六个月的“守护红色军事文化史迹”检察公益诉讼专项行动。
通过此次行动，全省检察机关共掌握全省各类红色资源5183处，共排查相关公益诉讼案件线索596条，共立案办理公益诉讼案件308件，推动对全省462处红色资源进行了保护。
“守护红色军事文化史迹”
检察公益诉讼专项行动
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其中，除了淳安县浪川乡“孤魂碑”红军烈士墓保护行政公益诉讼案，开化县检察院还对县内47处革命遗址、旧址及烈士故居、墓地等开展检察公益诉讼工作，通过签署磋商纪要和制发检察建议书的方式督促相关职能部门落实保护措施。安吉县检察院勘查了全县的14座散葬烈士墓、1处烈士纪念碑和1处烈士陵园，针对符合集中安置条件的散葬烈士墓、部分墓碑破损、缺少相应烈士纪念碑等情况，向相关职能部门制发检察建议。
“这次军地检察机关主动作为，发现了全国最大规模的中国工农红军北上抗日先遣队牺牲英烈墓葬群，并与有关部门一同致力于保护传扬他们的事迹，是对军心士气极大的鼓舞，是对群众呼声最有力的引领，也是对公共利益最有效的捍卫。”杭州军事检察院检察长黄传勤说。
军地检察机关携手合作，为守护浙江大地的红色资源提供了法治护航，而要扛起“用好红色资源，赓续红色血脉”的职责使命，检察机关还要凝聚起更大的力量。
今年6月，最高人民检察院与退役军人事务部联合部署开展全国县级及以下烈士纪念设施管理保护专项行动并对外发布红色资源保护公益诉讼典型案例，检察机关将协同有关职能部门统筹做好红色资源的综合保护和管理工作，以“检察蓝”更好地守护“革命红”。